Sommaire
Quelles professions sont assujetties ?
L'article 2 de la loi 43-05, dans sa version consolidée, énumère dix-sept catégories d'assujettis. Les sept dernières ne sont pas des institutions financières :
- les experts-comptables et les comptables agréés ;
- les avocats, notaires et adouls ;
- les casinos et établissements de jeux ;
- les agents immobiliers ;
- les commerçants de pierres et métaux précieux ;
- les marchands d'antiquités et d'œuvres d'art ;
- les prestataires de services aux sociétés (création, gestion, domiciliation).
Être cité à l'article 2 ne suffit pas : pour la plupart de ces métiers, c'est l'article 5 qui précise à partir de quelle activité les obligations s'appliquent.
À partir de quand un cabinet est-il concerné ?
| Profession | Opérations qui déclenchent les obligations (article 5) | Seuil |
|---|---|---|
| Avocats, notaires, adouls, comptables | Préparer ou réaliser pour un client : achat ou vente d'immeubles ou de fonds de commerce ; gestion de fonds, titres, comptes ou autres actifs ; organisation des apports en capital ; création ou gestion de personnes morales ou de constructions juridiques ; achat ou vente de parts sociales | Aucun |
| Prestataires de services aux sociétés | Agir comme agent de constitution, dirigeant ou gérant ; fournir une domiciliation | Aucun |
| Agents immobiliers | Opérations d'achat et de vente | Aucun |
| Casinos | Opérations de clients | 30 000 DH ou plus |
| Pierres et métaux précieux | Opérations en espèces | 150 000 DH ou plus |
Concrètement, un cabinet d'avocats qui plaide un litige commercial n'est pas assujetti pour ce dossier, mais il l'est s'il rédige les statuts d'une société ou accompagne une cession de parts. Un même cabinet peut donc avoir des dossiers dans le périmètre et d'autres hors périmètre : la première tâche consiste à les distinguer.
Quelles obligations, article par article ?
| Obligation | Article | Ce que cela implique pour un cabinet |
|---|---|---|
| Approche fondée sur les risques | Art. 3 | Politiques et procédures internes proportionnées à la taille et aux risques ; évaluation des risques documentée, mise à jour et communicable au superviseur |
| Vigilance à l'égard de la clientèle | Art. 4 | Identifier le client, ses représentants et leurs pouvoirs ; identifier et vérifier le bénéficiaire effectif ; comprendre l'objet de la relation ; origine et destination des fonds ; vigilance renforcée pour les personnes politiquement exposées |
| Impossibilité de vigilance | Art. 4 | Refuser ou rompre la relation et envisager une déclaration de soupçon |
| Recours à un tiers | Art. 6 | Possible auprès d'un autre assujetti, mais la responsabilité reste au cabinet |
| Conservation | Art. 7 | Dix ans, selon les points de départ indiqués ci-dessus |
| Opérations inhabituelles | Art. 8 | Examen particulier et trace écrite des opérations complexes ou inhabituelles |
| Déclaration de soupçon | Art. 9 à 11 | Déclaration écrite à l'ANRF, sans délai, y compris après exécution de l'opération |
| Secret professionnel | Art. 13 | Non opposable à l'ANRF ni aux autorités de supervision |
| Interdiction d'informer | Art. 29 | Révéler une déclaration est puni (article 446 du Code pénal) |
La loi impose aussi de communiquer à l'ANRF l'identité des dirigeants ou préposés habilités à traiter avec elle. La formation du personnel et la désignation d'un correspondant découlent surtout des règles fixées par les autorités de supervision, que l'article 13-1 autorise à préciser l'application des articles 3 à 8.
Qui contrôle chaque profession ?
| Profession | Autorité de supervision (article 13-1) |
|---|---|
| Avocats, notaires, adouls | Ministère de la Justice |
| Experts-comptables, comptables agréés | Ministère des Finances |
| Casinos et jeux | Ministères de l'Intérieur et des Finances |
| Agents immobiliers | Ministère chargé de l'Habitat |
| Pierres et métaux précieux, antiquités et œuvres d'art | Administration des douanes (ADII) |
| Assujettis sans autorité désignée | ANRF |
Les superviseurs orientent les professions, mènent des contrôles sur pièces et sur place et fixent les modalités d'application. Le ministère de la Justice a adressé le 20 janvier 2022 une note aux avocats, notaires et adouls sur leurs obligations. Pour les agents immobiliers, l'arrêté n° 133.23 du ministère de l'Habitat précise les obligations de vigilance et de contrôle interne ; selon la presse, le ministère comptait 45 contrôleurs en 2022 et avait formé plus de 1 200 agents.
Quelles sanctions ?
- Amende administrative (article 28) : de 20 000 à 1 000 000 DH, prononcée par l'autorité de supervision pour manquement notamment aux articles 3 à 9, 11 et 13. Elle peut être contestée devant le tribunal administratif.
- Mesures disciplinaires (article 28-1) : avertissement, injonction de corriger avec plan de remédiation, suspension temporaire de dirigeants ou de salariés, interdiction ou limitation d'activités, retrait d'agrément. La personne est entendue au préalable. Pour les professions réglementées, la suspension ou la radiation relève de leurs instances disciplinaires, saisies sur la base du dossier du superviseur.
- Sanctions pénales du blanchiment : de 2 à 5 ans d'emprisonnement et de 50 000 à 500 000 DH d'amende pour une personne physique, de 500 000 à 3 000 000 DH pour une personne morale (article 574-3 du Code pénal). Les peines sont doublées lorsque l'infraction est commise dans l'exercice d'une activité professionnelle (article 574-4), avec des peines complémentaires possibles comme la confiscation ou l'interdiction d'exercer (article 574-5).
Pourquoi la pression monte
Le Maroc est sorti de la liste grise du GAFI le 24 février 2023. L'évaluation mutuelle du GAFIMOAN adoptée le 24 avril 2019 avait pointé, pour les professions non financières, l'absence d'identification de leurs risques, l'absence de contrôle et de sanctions, et un nombre très faible de déclarations de soupçon. Le rapport de suivi renforcé de 2022 a relevé la notation de plusieurs recommandations les concernant.
La troisième évaluation nationale des risques, approuvée en janvier 2025, situe ces métiers ainsi :
| Secteur | Risque de blanchiment | Risque de financement du terrorisme |
|---|---|---|
| Immobilier : acquisition | Élevé | Moyen |
| Immobilier : location | Moyen | Moyen |
| Professions juridiques | Moyen-élevé | Non déterminé |
| Professions comptables | Moyen | Moyen |
| Antiquités, art, pierres et métaux précieux | Moyen-élevé | Non déterminé |
La presse économique résumait en juin 2026 cette évolution : la conformité, autrefois affaire des banques, devient un sujet pour les agents immobiliers, avocats, notaires et comptables, et une condition de la confiance économique.
Et le secret professionnel ?
L'article 13 de la loi 43-05 rend le secret professionnel inopposable à l'ANRF et aux superviseurs. La nouvelle loi n° 66.23 sur la profession d'avocat, publiée au Bulletin officiel le 21 août 2026, réaffirme fortement le secret et la confidentialité des échanges avec le client ; la presse ne lui attribue aucune disposition sur la lutte contre le blanchiment. L'articulation entre les deux textes mérite donc une analyse par votre conseil. Nous la détaillons dans notre guide sur la déclaration de soupçon.
Programme de conformité en 10 étapes pour un petit cabinet
- Recenser les types de dossiers et repérer ceux qui entrent dans l'article 5.
- Désigner un responsable LBC/FT et communiquer à l'ANRF les personnes habilitées à traiter avec elle.
- Rédiger une évaluation des risques du cabinet selon une approche par les risques.
- Fixer une procédure d'identification du client, de ses représentants et du bénéficiaire effectif.
- Classer chaque nouveau client et chaque dossier par niveau de risque.
- Prévoir les mesures renforcées : personnes politiquement exposées, pays à risque, montages complexes.
- Écrire la procédure interne de déclaration de soupçon et la règle de confidentialité.
- Organiser la conservation dix ans et la protection des données, en conformité avec la loi 09-08 appliquée au KYC.
- Former les associés et collaborateurs, puis tracer la formation.
- Revoir le dispositif au moins une fois par an et conserver la preuve de cette revue.
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Questions fréquentes
Un avocat est-il toujours soumis à la loi 43-05 ?
Non. Selon l'article 5 de la loi 43-05, avocats, notaires, adouls et comptables ne sont assujettis que pour certaines opérations : achat ou vente d'immeubles ou de fonds de commerce, gestion de fonds, titres ou comptes, apports en capital, création ou gestion de sociétés et de constructions juridiques, cession de parts. Le contentieux pur n'y figure pas.
Qui contrôle les agents immobiliers en matière de blanchiment ?
L'article 13-1 de la loi 43-05 confie la supervision des agents immobiliers au ministère chargé de l'Habitat. Ce ministère a fixé leurs obligations de vigilance et de contrôle interne par l'arrêté n° 133.23 et dispose d'une équipe de contrôleurs.
Quelle amende risque un cabinet qui ne respecte pas ses obligations LBC/FT ?
L'autorité de supervision peut prononcer une amende administrative de 20 000 à 1 000 000 DH (article 28), contestable devant le tribunal administratif. Elle peut aussi prendre des mesures disciplinaires, de l'avertissement au retrait d'agrément (article 28-1). Pour les avocats, notaires et comptables, la suspension ou la radiation passe par leurs instances disciplinaires.
Combien de temps faut-il conserver les dossiers clients ?
Dix ans, selon l'article 7 de la loi 43-05. Le délai court à partir de la date de l'opération pour les pièces d'opérations, et à partir de la fin de la relation pour les documents d'identification du client et du bénéficiaire effectif.
Le Maroc est-il encore sur la liste grise du GAFI ?
Non. Le GAFI a retiré le Maroc de la liste des juridictions sous surveillance renforcée lors de sa plénière du 24 février 2023. Depuis, la pression de conformité s'étend des banques vers les professions non financières, que l'évaluation nationale des risques classe parmi les secteurs exposés.
Information générale, pas un avis juridique.
Signaler une erreurRéférences (10)
- Office des Changes. Loi n° 43-05 relative à la lutte contre le blanchiment de capitaux, version actualisée et consolidée. (nouvel onglet)
- Loi n° 12-18 modifiant et complétant le Code pénal et la loi n° 43-05, BO n° 7018 du 2 septembre 2021. (nouvel onglet)
- Ministère de l'Économie et des Finances. Sortie du Maroc de la liste grise du GAFI, février 2023. (nouvel onglet)
- GAFIMOAN. Rapport d'évaluation mutuelle du Maroc, 2019. (nouvel onglet)
- GAFIMOAN. Troisième rapport de suivi renforcé du Maroc, 2022. (nouvel onglet)
- ACAPS. Synthèse de l'évaluation nationale des risques de blanchiment et de financement du terrorisme, juillet 2025. (nouvel onglet)
- Médias24. Blanchiment d'argent : le ministre de la Justice mobilise avocats, notaires et adouls, 7 février 2022. (nouvel onglet)
- FNH. Blanchiment de capitaux dans l'immobilier, février 2023. (nouvel onglet)
- Le360. Les professions non financières, nouveau front de la conformité, 10 juin 2026. (nouvel onglet)
- Médias24. Nouvelle loi sur les avocats : ce qui va concrètement changer, 21 août 2026. (nouvel onglet)
